近日，由中國財(cái)政部、發(fā)改委、科技部組織的“2012年半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣專案”在北京美泉宮飯店進(jìn)行了公開招標(biāo)，來自全國各地的110家企業(yè)參與了投標(biāo)。

和2010年8月的94家企業(yè)參與投標(biāo)相比，此次參與企業(yè)數(shù)量并沒有出現(xiàn)較大幅度的增加。但在上次招標(biāo)中所出現(xiàn)的“報(bào)價(jià)混亂”的情況在今年卻再次上演。

低價(jià)背后

從此次參與投標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格來看，同類型同規(guī)格的產(chǎn)品價(jià)格差異非常大，LED路燈的價(jià)格差異則尤為明顯。如規(guī)格為9000lm的LED路燈產(chǎn)品高價(jià)位元可達(dá)9200元人民幣（以下簡稱元），低價(jià)位卻只有920元;規(guī)格為14000lm的LED路燈產(chǎn)品高價(jià)位元居然達(dá)到11000元，而低價(jià)位的僅為1062元。

廣東中龍交通總經(jīng)理陳斌透露，目前LED路燈的市場價(jià)格為20￥/W，價(jià)格上下浮動不會超過20%。9000lm的路燈產(chǎn)品功率在80-100瓦之間，市場價(jià)格在1800元左右。

“即使成本價(jià)也不可能低到這個水準(zhǔn)，”江蘇史福特市場總監(jiān)彭光遠(yuǎn)表示，9000lm的LED路燈成本不會低于1000元。

這樣計(jì)算下來，企業(yè)豈不是虧錢投標(biāo)?

對此，多家LED路燈企業(yè)負(fù)責(zé)人卻不以為然。其中一位負(fù)責(zé)人表示：“任何一家企業(yè)都不可能做賠本買賣，他們敢報(bào)低價(jià)，目的就是為了拿到補(bǔ)貼。”

“很多企業(yè)的想法是先擠進(jìn)去再說”業(yè)內(nèi)人士表示。

據(jù)悉，本次招標(biāo)的補(bǔ)貼資金將采取間接補(bǔ)貼方式，由財(cái)政補(bǔ)貼給中標(biāo)企業(yè)，再由中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格銷售給終端使用者。

“因?yàn)長ED路燈專案是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，專案的成本構(gòu)成不僅僅是路燈產(chǎn)品。這其中還包括諸如施工成本和后續(xù)的維修費(fèi)用等等，LED路燈的產(chǎn)品價(jià)格只是其中一部分。”達(dá)進(jìn)東方董事長助理皮春嬌介紹。

“中標(biāo)之后，等到具體項(xiàng)目采購時，價(jià)格還可以協(xié)商。產(chǎn)品中標(biāo)的價(jià)格并不是專案的最終價(jià)格。”一位元參與此次LED路燈產(chǎn)品投標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“擠進(jìn)去的企業(yè)無疑擁有了與地方政府協(xié)調(diào)項(xiàng)目價(jià)格的話語權(quán)。”

同時，盡管政府選擇中標(biāo)企業(yè)會考察企業(yè)的綜合實(shí)力，低價(jià)并不是唯一的中標(biāo)砝碼。但是，作為公開性的LED照明財(cái)政補(bǔ)貼招標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)所報(bào)的低價(jià)格，是否會沖擊LED路燈市場?對此,陳斌表示：“影響肯定會有的，比如其他項(xiàng)目方看到此次投標(biāo)的路燈價(jià)格，他可能也會以同樣的價(jià)格去要求競標(biāo)方。”

而彭光遠(yuǎn)則表達(dá)了不同的意見，“LED路燈專案關(guān)系非常復(fù)雜，涉及到的關(guān)系盤根錯節(jié)，有他自己的定價(jià)方式。市場該怎么進(jìn)行還會怎么進(jìn)行，不會受到影響。”

補(bǔ)貼何時到位

對于大家最關(guān)心的政府補(bǔ)貼，多家LED路燈企業(yè)表示，此次參與投標(biāo)的企業(yè)想要拿到政府補(bǔ)貼，仍然需要很大的耐心。

2010年年底，發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部組織開展了半導(dǎo)體照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工程，組織了入圍企業(yè)招標(biāo)，通過統(tǒng)一的招標(biāo)確定了三大類產(chǎn)品的28家入圍企業(yè)及產(chǎn)品規(guī)格型號、協(xié)定供貨價(jià)格;并選定了一批半導(dǎo)體照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工程，包括20個半導(dǎo)體室內(nèi)照明應(yīng)用專案、15個半導(dǎo)體路燈應(yīng)用專案和15個半導(dǎo)體隧道燈應(yīng)用專案。

多數(shù)業(yè)內(nèi)人士透露，2010年三部委半導(dǎo)體照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工程由于實(shí)施方式不夠成熟，導(dǎo)致某些室內(nèi)照明應(yīng)用專案和大部分LED隧道燈應(yīng)用專案并未如期開展。

江蘇史福特就是2010年28家中標(biāo)企業(yè)之一，但彭光遠(yuǎn)表示：“我們?nèi)ツ陮?shí)施完成的一些項(xiàng)目至今還未拿到補(bǔ)貼款。補(bǔ)貼程式很繁瑣，我們還在走程式。”

“這是一個公開的招標(biāo)活動，政府肯定不會拖欠補(bǔ)貼，但想要拿到補(bǔ)貼，還需要一點(diǎn)耐心。”彭春嬌表示，達(dá)進(jìn)東方也參與了這次投標(biāo)，但她絲毫不擔(dān)心拿不到補(bǔ)貼款。

對此，業(yè)內(nèi)人士表示，希望政府此次能夠完善實(shí)施方案和流程，切實(shí)將實(shí)惠補(bǔ)貼到企業(yè)。