中國LED產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展加快，LED燈具入室被稱為新一輪照明革命，我國也相繼出臺多項政策措施，有力推動LED產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2011年我國LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1540億元，同比增長22%，產(chǎn)量同比增長50%。技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高，與國際先進水平的差距不斷縮小，產(chǎn)品應用領(lǐng)域從較為成熟的指示顯示、景觀照明等領(lǐng)域，向大尺寸液晶顯示屏背光源、汽車燈、道路照明、普通照明等領(lǐng)域延伸。預計2012年，行業(yè)產(chǎn)值有望達到2000億元，同比增長30%。

近年來，江蘇鹽城地區(qū)的LED燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，由于處于上接山東北方基地、下承長三角、西有華中武漢光電基地、東有日韓國際市場的顯著的優(yōu)勢，先后引進了江蘇伯樂達光電LED項目、日月照明LED城市道路景觀照明項目、金意霓虹LED應用燈具和總投資20億美元的協(xié)鑫光電LED等一大批項目。金意霓虹LED應用燈具全部出口歐美市場，年銷售額達800萬美元;協(xié)鑫光電LED是鹽城歷史上投資額最大的新興產(chǎn)業(yè)項目，是集LED外延片與芯片生產(chǎn)、制造、研發(fā)于一體化的重要基地，項目達產(chǎn)后預計將實現(xiàn)年銷售近百億元，并帶動下游LED封裝、模塊和產(chǎn)品應用等產(chǎn)業(yè)的集聚，形成年產(chǎn)值超千億的LED產(chǎn)業(yè)聚集帶。

但是，隨著這些項目的紛紛落戶，鹽城地區(qū)LED燈具產(chǎn)業(yè)卻出現(xiàn)了發(fā)展瓶頸，資金與技術(shù)成為企業(yè)經(jīng)營中的首要難題，轉(zhuǎn)型升級和成本控制難度較大，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨“三重門”：

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不合理，上游核心技術(shù)缺乏是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。目前，鹽城地區(qū)有80%的企業(yè)從事下游產(chǎn)品制造，只有以伯樂達LED項目為代表的寥寥幾家企業(yè)能夠進入上游LED芯片制造領(lǐng)域。上游核心技術(shù)缺失對鹽城LED燈具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成諸多不利影響，許多企業(yè)認為受芯片影響，產(chǎn)品質(zhì)量受制于人。

下游產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)能力薄弱，配套產(chǎn)業(yè)不健全。下游產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計中的問題主要在于配光、電源驅(qū)動和大功率散熱三個方面，有近20%的企業(yè)沒有上述三個方面的研發(fā)能力。從具體的能力上看，人才緊缺問題反映最為強烈，有近40%的企業(yè)認為自身缺乏配光、電源驅(qū)動和大功率散熱方面的人才。

企業(yè)實驗室建設(shè)不完善，產(chǎn)品認證存在諸多困難。LED企業(yè)的研發(fā)檢測中心和環(huán)境試驗中心的建設(shè)力度不大，特別是一些小型企業(yè)甚至沒有自己獨立的研發(fā)檢測中心和環(huán)境試驗中心，只有近10%的企業(yè)擁有附件安全、光危害和熱分析仿真方面的檢測設(shè)備。

要突破瓶頸制約，加快鹽城LED燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須形成更加完備的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不斷深化公共服務平臺建設(shè)，建立健全各類服務體系，加大科技投入力度，走產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模協(xié)作之路。
完善全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成發(fā)展合力。制定《半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，以扶持上游芯片制造產(chǎn)業(yè)和完善下游配套產(chǎn)業(yè)為重點，迅速出臺產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展細則。同時，學習和借鑒東莞、中山、大連等城市的成功經(jīng)驗，采用實施LED產(chǎn)品示范工程、設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開設(shè)LED國際采購交易中心等方式，推動LED燈具產(chǎn)品的廣泛應用，強化產(chǎn)業(yè)集群效應，提升產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢和綜合競爭力。

加快LED公共服務平臺建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。地方政府和檢驗檢疫部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢疫實驗室的技術(shù)優(yōu)勢，加大設(shè)備、場地和人員投入力度，開拓LED成品和研發(fā)領(lǐng)域的檢測能力。同時，檢驗檢疫等技術(shù)部門應開展相關(guān)標準的制定和國外技術(shù)性貿(mào)易措施研究工作，利用行業(yè)協(xié)會的組織作用和檢驗檢疫技術(shù)優(yōu)勢對企業(yè)開展培訓。

健全產(chǎn)業(yè)服務體系，提供全面保障措施。財稅、金融部門應積極落實稅收優(yōu)惠措施，建立健全融資擔保機制，形成有利于發(fā)揮投資積極性的政策體系。人事、教育部門可利用設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)專項基金等手段，優(yōu)先引進一批技術(shù)帶頭人，提升LED產(chǎn)業(yè)高、精、尖領(lǐng)域的研發(fā)水平?？萍疾块T可引導企業(yè)與高校、科研單位進行長期合作，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化步伐，鼓勵企業(yè)進行專利開發(fā)與申請。