堅持自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，著力增強自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。隨著中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略任務(wù)的深入實施，提高經(jīng)濟發(fā)展品質(zhì)，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全社會的共同意志和統(tǒng)一行動。這個趨勢在LED產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，顯得尤為突出。

近些年，中共廣東省委、省政府將廣東省迅猛發(fā)展、方興未艾的LED產(chǎn)業(yè)作為重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并決定由廣東省科技廳牽頭，讓科技部門第一次主管整個產(chǎn)業(yè)，擔(dān)綱解決LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。省委、省政府這一重大戰(zhàn)略決策給了科技部門重大的鼓舞和鞭策，從而加快了推動科技部門從“配角”到“主角”、從“演員”到“執(zhí)行導(dǎo)演”這一戰(zhàn)略定位的轉(zhuǎn)變。我們科技部門接到任務(wù)后，很快理順了LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，選準(zhǔn)培育發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的突破口，建立起多種創(chuàng)新要素間協(xié)調(diào)互動的協(xié)同創(chuàng)新機制，推動LED產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速、有序、健康的發(fā)展。2011年，廣東省LED產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1515億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)位居全國首位。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實　技術(shù)水準(zhǔn)領(lǐng)先

當(dāng)前，LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國際科技經(jīng)濟競爭的新焦點。所謂LED，就是發(fā)光二級管，又稱半導(dǎo)體照明，是一種能夠?qū)㈦娔苻D(zhuǎn)換為可見光的固態(tài)的半導(dǎo)體器件，其誕生于上世紀(jì)90年代中期。因為LED產(chǎn)業(yè)具有知識密集、技術(shù)密集的顯著特性，其主導(dǎo)技術(shù)屬于高技術(shù)領(lǐng)域，所以世界各國都很重視抓LED產(chǎn)業(yè)。廣東省的LED產(chǎn)業(yè)在全國起步較早，目前，不僅具備了上述特性和要求，而且還實現(xiàn)了前沿技術(shù)的工藝和技術(shù)突破，為廣東省LED產(chǎn)業(yè)迅速崛起、快速發(fā)展，構(gòu)筑了扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我省LED產(chǎn)業(yè)已躋身高端科技領(lǐng)域，成為與世界先進水準(zhǔn)基本保持同步發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。主要表現(xiàn)在四個方面：

一是企業(yè)實力較強，產(chǎn)業(yè)陣容龐大。企業(yè)是市場競爭的主體，是一個產(chǎn)業(yè)的基本組織結(jié)構(gòu)?？梢赃@樣說，企業(yè)的實力，決定著一個產(chǎn)業(yè)的實力。經(jīng)過多年的發(fā)展，廣東省LED生產(chǎn)企業(yè)無論從數(shù)量上還是品質(zhì)上，都具備了相當(dāng)?shù)膶嵙鸵?guī)模。從數(shù)量上看，截止到2011年底，全省LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有企業(yè)3000多家，全行業(yè)從業(yè)人員55萬人，帶動就業(yè)達220萬人。從品質(zhì)上看，我們的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢就更加明顯了。到目前，廣東省LED產(chǎn)業(yè)擁有鴻利光電、勤上光電、雷曼光電、洲明科技、茂碩電源、國星光電、佛山照明等10多家上市公司，數(shù)量居全國第一?？梢哉f，我們集結(jié)了當(dāng)今廣東省乃至全國LED產(chǎn)業(yè)中最優(yōu)秀的企業(yè)，形成了最強的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)陣容。

二是產(chǎn)品門類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈條完善。沒有產(chǎn)品，不成其為企業(yè)；沒有多種產(chǎn)品，不成其為系列；而沒有系列產(chǎn)品之間的有機對接，就不成其為產(chǎn)業(yè)鏈。鑒于此，我們在發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的過程中，注重從價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個維度構(gòu)造“對接機制”，并用這只“無形之手”調(diào)控著上下游關(guān)系和相互價值的交換、上游環(huán)節(jié)向下游環(huán)節(jié)輸送產(chǎn)品或服務(wù)、下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)回饋資訊，加速產(chǎn)業(yè)鏈的形成。現(xiàn)在，廣東省的LED產(chǎn)業(yè)不僅產(chǎn)品門類比較齊全，而且上下游之間的產(chǎn)業(yè)鏈也比較長，是全國LED產(chǎn)業(yè)鏈最完善的地區(qū)之一。從事LED技術(shù)和產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)及銷售的企業(yè)，已廣泛分布在襯底材料、外延、芯片、封裝、應(yīng)用產(chǎn)品和配套產(chǎn)品等環(huán)節(jié)，復(fù)蓋了產(chǎn)業(yè)鏈的各個領(lǐng)域。在區(qū)域布局上，LED產(chǎn)業(yè)鏈還形成了以深圳為龍頭、以廣深為主軸，向珠三角輻射延伸的格局。

三是擁有核心技術(shù)，搶占高端領(lǐng)域。掌握核心技術(shù)，是增強自主創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志，也是推動轉(zhuǎn)型升級的主要動力。廣東省在發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的過程中，既注重規(guī)模的擴張，更注重增強自主創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)，搶占高端領(lǐng)域。為實現(xiàn)LED產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的突破，我們組織高校、科研院所、LED企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的專家制定實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖計劃，確定核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專案，集聚優(yōu)勢創(chuàng)新資源，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合，以培育LED產(chǎn)業(yè)形成核心競爭力。目前，全省LED領(lǐng)域的專利申請量累計達9121件，LED授權(quán)專利數(shù)量為1270件，雙雙名列全國第一。其中，全省LED芯片制備技術(shù)領(lǐng)域的專利申請量達1693件，連續(xù)3年保持30%以上的增長率，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)逐漸向高端環(huán)節(jié)延伸。特別是在高端核心裝備MOCVD機等核心裝備的國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面，已經(jīng)取得了重大突破，填補了中國LED產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的技術(shù)空白，搶占了上游核心技術(shù)制高點。

四是首創(chuàng)標(biāo)桿體系，提高準(zhǔn)入門檻。LED是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展速度快。據(jù)了解，國家之所以還沒出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，正是因為此技術(shù)發(fā)展太快，有可能剛制定出來，就又落后了。廣東擁有的LED企業(yè)目前是全國最多的，市場一大，難免會出現(xiàn)魚目混珠的局面。如何規(guī)范LED市場呢？國家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并不代表LED技術(shù)生產(chǎn)就沒有底線。我們針對目前LED產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)實，在國家尚未發(fā)布LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)前，率先推出LED產(chǎn)品評價標(biāo)桿體系，引入標(biāo)桿動態(tài)管理體系。所謂標(biāo)桿體系，就是通過選擇與產(chǎn)品品質(zhì)密切相關(guān)的指標(biāo)，制定統(tǒng)一的測試方法，對已規(guī)?；瘧?yīng)用并廣受好評的若干企業(yè)產(chǎn)品進行定期檢測，獲得代表LED行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新水準(zhǔn)的標(biāo)桿指數(shù)，用標(biāo)桿指數(shù)對產(chǎn)品品質(zhì)進行評價和分級。通過讓產(chǎn)品“打擂臺”的形式，保證了產(chǎn)品品質(zhì)，又打破地區(qū)封鎖，提高LED照明的產(chǎn)品品質(zhì)和普及應(yīng)用水準(zhǔn)，用最高的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)來推動LED產(chǎn)品技術(shù)和品質(zhì)的提高。

發(fā)展捷足先登　成就有目共睹

如果說廣東省是中國LED產(chǎn)業(yè)最早的發(fā)源地之一，也許很多人會認同；如果說廣東省的LED產(chǎn)業(yè)是與國際上的LED照明應(yīng)用時代同步啟動的，恐怕就沒有人敢相信了。然而，這是千真萬確的事實。廣東省作為中國改革開放的前沿陣地，是先行先試的試驗田。憑著廣東的地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢以及廣東人敢想敢干、敢為人先的精神，廣東人敢于接受新鮮事物，使廣東成為先進技術(shù)、科技人才的聚集之地。就是在這種背景下，LED照明技術(shù)一誕生，廣東省就捷足先登、率先發(fā)展，形成了深厚的產(chǎn)業(yè)積淀，并創(chuàng)造出許多有目共睹的成就。

上世紀(jì)九十年代中期，LED產(chǎn)業(yè)一誕生，廣東就著手對LED產(chǎn)業(yè)的研究。進入新世紀(jì)后，廣東省的LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。特別是“十一五”以來，廣東省委、省政府將LED產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加以重點扶持，使這個具有明顯比較優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，一躍而居全國首位。在“十二五”規(guī)劃中，LED產(chǎn)業(yè)又被列為廣東省重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，得到了更大力度的支持。

LED產(chǎn)業(yè)之所以受到廣東省委、省政府的高度重視和大力扶持，我的看法就是，LED這個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢與省委、省政府高瞻遠矚，自始至終地堅持科學(xué)發(fā)展、堅持節(jié)能減排、堅持自主創(chuàng)新能力的努力產(chǎn)生了同振共鳴，具有許多新的要素、新的內(nèi)涵。首先，LED產(chǎn)業(yè)符合國家節(jié)能環(huán)?；緡叩囊?，有著深厚的政策背景和廣泛的社會基礎(chǔ)。采用LED照明，最大的優(yōu)點就是節(jié)能。LED燈電能轉(zhuǎn)化為光能的效率很高。與同等瓦數(shù)的白熾燈相比，節(jié)能率高達90%。一旦普及，節(jié)能環(huán)保效益巨大。其次，LED產(chǎn)業(yè)處于國際科技高端領(lǐng)域，具有引領(lǐng)高新技術(shù)發(fā)展的強大動力。在整個LED產(chǎn)業(yè)鏈中，處于頂端的MOCVD設(shè)備，即LED材料生長設(shè)備，是制作LED外延片的關(guān)鍵設(shè)備。技術(shù)含量高，就代表了當(dāng)今國際裝備制造業(yè)的最高水準(zhǔn)。如果能夠攻克和掌握這一核心技術(shù)，我們不僅能夠突破國外技術(shù)封鎖和市場壟斷，而且還能夠躋身精密機械制造這一國際高端領(lǐng)域。第三，LED產(chǎn)業(yè)符合廣東省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型升級的需要。LED是一個多學(xué)科交叉的前沿技術(shù)領(lǐng)域，涉及照明、機械設(shè)備、通訊聯(lián)絡(luò)與電子資訊等諸多行業(yè)，幾乎涵蓋了廣東省各個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。即使是在推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，LED產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也極具特殊意義。眾所周知，廣東省是一個燈具制造業(yè)大省，尤其是改革開放以來，廣東涌現(xiàn)出了不少燈具制造的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)廠，產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外。發(fā)展LED戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對廣東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、轉(zhuǎn)型升級是具有很大促進作用的。

外部引力強勁　內(nèi)生動力十足

一個產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，內(nèi)因和外因相互促進是一個必不可少的重要前提。從內(nèi)因上講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有科技作實力，有創(chuàng)新為活力；從外因上講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有政策作引力，有措施為推力。廣東省LED產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，就充分證明了這一點。我們通過優(yōu)化政策環(huán)境、強化工作舉措來加強外部引力，激發(fā)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，打造出了一個良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍。

在同等的硬環(huán)境條件下，激勵政策、得力措施等軟環(huán)境條件就顯得尤為重要，往往還會起到?jīng)Q定性作用。為了給廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，為設(shè)計LED產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展路徑提供依據(jù)，我們組織專家在全省范圍開展了多次大規(guī)模的調(diào)研，充分運用產(chǎn)業(yè)地理生態(tài)資訊系統(tǒng)原理和廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖，全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，從前沿技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)等層面規(guī)劃LED產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)的主要內(nèi)容、支援重點和工作方法，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體設(shè)計。經(jīng)省政府同意，我們印發(fā)和實施了《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，確立了LED核心技術(shù)攻關(guān)的工作路線圖，得到了中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋等省主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和支持。我們還通過舉辦中國國際半導(dǎo)體照明論壇，組織省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)班、編印《LED產(chǎn)業(yè)50問》等方式，大力宣傳廣東省推動LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和工作部署，引起了社會各界的廣泛關(guān)注和認可。

通過這一系列政策的制定和實施，對廣東省LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻而廣泛的激勵作用。我們還多次會同各地、各有關(guān)部門，就重點推動LED戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的路徑和方法作了一些有益的探索。

一是推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈融合”。廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模和水準(zhǔn)，不可避免地遇到了一些瓶頸。面對LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直受制于核心技術(shù)缺失導(dǎo)致上游及裝備市場由國外壟斷的困局，我們提出，創(chuàng)新鏈必須圍繞產(chǎn)業(yè)鏈展開，必須以突破核心技術(shù)、攻克制約瓶頸為目的。為此，我們利用市場機制推動協(xié)同創(chuàng)新，提出要從上游核心技術(shù)及MOCVD重大裝備這兩個方面實行重點突破。通過開展協(xié)同創(chuàng)新，搶占上游核心技術(shù)制高點；以新機制和市場化模式，加速高端核心裝備MOCVD機等核心裝備的國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。目前，繼國產(chǎn)MOCVD產(chǎn)業(yè)化取得重大突破后，LED產(chǎn)業(yè)項目在LED藍寶石襯底ASF工藝創(chuàng)新、氧化鋅外延透明電極結(jié)構(gòu)高效大功率LED芯片等方面也展開了攻關(guān)，形成了一批具有自主智慧財產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)，進一步在LED產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域突破國外的技術(shù)封鎖和壟斷。

二是實現(xiàn)生產(chǎn)鏈與應(yīng)用鏈“雙輪驅(qū)動”。市場是產(chǎn)品的歸宿，應(yīng)用是生產(chǎn)的目的。當(dāng)前，廣東省LED產(chǎn)業(yè)雖然在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)取得了明顯進展，但面臨的突出問題是市場推廣應(yīng)用難度大。據(jù)此，我們提出，要實現(xiàn)生產(chǎn)鏈與應(yīng)用鏈“雙輪驅(qū)動”，通過應(yīng)用市場的發(fā)展，拉動LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政策上，省政府建立了全省聯(lián)席會議制度，相關(guān)部門共同組織實施“千里十萬”大功率LED路燈產(chǎn)業(yè)化示范推廣工程和“廣東省綠色照明示范城市”重大科技專項計劃，制定約束性考核與激勵性補貼并舉的扶持政策。2011年，還首次將LED室內(nèi)照明示范工程納入資助專案范疇，以政策引導(dǎo)LED產(chǎn)業(yè)方向。在措施上，我們科技廳通過實施應(yīng)用示范工程，整合多方資源，制定補貼政策，創(chuàng)新商業(yè)模式，大力推廣LED照明產(chǎn)品應(yīng)用。我們還先后召開全省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議和LED路燈應(yīng)用推廣現(xiàn)場會，通過示范應(yīng)用和商業(yè)運作，有效拉動終端消費，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。

2012年5月23日，廣東省人民政府印發(fā)了《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案》，將推廣應(yīng)用目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相對接，以利于拉動LED戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5月25日，省政府又召開全省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品工作會議，研究部署在公共照明領(lǐng)域全面推廣普及LED照明產(chǎn)品工作。這些政策和舉措，對加快LED照明產(chǎn)品的推廣普及起到了強力的推動作用，進一步激發(fā)了LED產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力，為LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展從外部打造了良好的環(huán)境，為做大做強LED產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

掌握核心技術(shù)　發(fā)出中國聲音

沒有核心技術(shù)，就沒有發(fā)展的主動權(quán)和生命力，就不會有可持續(xù)發(fā)展的源泉和動力。經(jīng)過30多年的改革開放，中國的科技實力、科技創(chuàng)新能力大幅提升。但在許多高科技領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，中國走的主要是先引進國外先進技術(shù)、然后進行消化再吸收的路子。通過引進、消化、吸收，雖然可以使我們很快使用到國外的先進技術(shù)，但卻不能擁有。因為，我們掌握不了核心技術(shù)，沒有自主智慧財產(chǎn)權(quán)，沖破不了專利壁壘，使我們始終要受制于人，要高度依賴國外的先進技術(shù)。

縱觀中國高科技領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我認為，LED產(chǎn)業(yè)是中國少有的、完全可以與發(fā)達國家站在同一起跑線上的一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。首先，國際LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史較短，中國的LED產(chǎn)業(yè)幾乎是與國際LED產(chǎn)業(yè)同時起步的，而且中國在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品開發(fā)、市場應(yīng)用方面都走在世界前列，在國際LED產(chǎn)業(yè)中具有舉足輕重的地位。其次，中國是一個能源消耗大國，節(jié)能減排已經(jīng)上升為中國的基本國策，從中央到地方，從政府到企業(yè)，全社會對節(jié)能減排形成了很高的共識，在發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)、推廣應(yīng)用LED照明方面齊心協(xié)力、步調(diào)一致。第三，也就是最重要的一點：廣東省在發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的過程中，以突破重大裝備與核心技術(shù)為重點、堅持產(chǎn)品開發(fā)與市場應(yīng)用相促進的“兩條腿”走路的辦法，創(chuàng)造了許多的世界第一。如在LED封裝和應(yīng)用產(chǎn)品兩個方面，廣東省LED產(chǎn)業(yè)均占世界的50%；在MOCVD重大裝備方面，廣東省已經(jīng)開發(fā)出多種國產(chǎn)化MOCVD核心部件，掌握了核心技術(shù)，申請了多項發(fā)明專利，使中國成為繼美國、德國之后又一個擁有MOCVD裝備自主智慧財產(chǎn)權(quán)的國家?？梢哉f，廣東省的LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了與世界同步。

盡管如此，近年來，我們還是把目標(biāo)和重點集中地放在突破核心技術(shù)方面，在這個方面進行了精心的規(guī)劃設(shè)計、大膽的實踐創(chuàng)新，并積累了一些經(jīng)驗。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，建設(shè)復(fù)蓋產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的公共技術(shù)平臺，推進上游核心技術(shù)及MOCVD重大裝備的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化；大力推進國家重點實驗室與廣東LED企業(yè)聯(lián)合共建省部產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新平臺和省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地，共同攻克關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)。二是組織22家中國科研機構(gòu)、上市企業(yè)、龍頭企業(yè)成立廣東省半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，在中國大陸率先實施LED照明標(biāo)準(zhǔn)光元件專案等核心技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，共同參與標(biāo)準(zhǔn)光元件專案，加快制定全國統(tǒng)一的光元件標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)LED產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)格化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，并將推動標(biāo)準(zhǔn)光元件專案成為國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)。目前，LED照明產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖已正式發(fā)布，2年內(nèi)將建立起130項LED地方標(biāo)準(zhǔn)。如果將其推動成為世界標(biāo)準(zhǔn)，中國將在國際LED產(chǎn)業(yè)中發(fā)出自己的聲音，掌握話語權(quán)。

堅持科學(xué)發(fā)展 實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新

廣東省的LED產(chǎn)業(yè)之所以如火如荼、迅猛發(fā)展，表面上看，原因有三：一是體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與基本國策的高度統(tǒng)一；二是體現(xiàn)了政府目標(biāo)與市場目標(biāo)的高度一致；三是體現(xiàn)了政策導(dǎo)向與市場環(huán)境的高度和諧。但歸根究底，就是一句話：堅持了科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，實現(xiàn)了協(xié)同創(chuàng)新。

協(xié)同創(chuàng)新對于發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)來說是至關(guān)重要的，這是由LED產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵所決定的：一是LED產(chǎn)業(yè)涵蓋面“大”、“寬”、“廣”，屬于技術(shù)交叉領(lǐng)域，不僅涉及光學(xué)技術(shù)、新材料、電子資訊等專業(yè)學(xué)科，且?guī)缀跎婕暗缴鐣母鱾€方面、各個領(lǐng)域，如醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)應(yīng)用通訊等。二是LED本身在使用價值和功能拓展上，還極具開發(fā)前景。照明只是LED的一小部分功能，其還可應(yīng)用到農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、通訊等上面，這就更需要進行協(xié)同，讓各個產(chǎn)業(yè)相互配合，推動發(fā)展。三是作為一個新興產(chǎn)業(yè)，LED的發(fā)展需要多種要素支援，政策、技術(shù)、人才、資金等都缺一不可，這更需要各種機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新。因此，發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)僅僅是靠自主創(chuàng)新不行，還必須全社會、各領(lǐng)域、方方面面攜手合作，協(xié)同創(chuàng)新才好。

當(dāng)前，廣東省的LED產(chǎn)業(yè)確實呈現(xiàn)出應(yīng)用規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)品品質(zhì)顯著提升、商業(yè)模式不斷完善、核心關(guān)鍵技術(shù)不斷被突破的喜人態(tài)勢。但還有些深層次的問題亟待解決。比如技術(shù)創(chuàng)新尚未形成聚合效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)整體水準(zhǔn)仍須在創(chuàng)新鏈和價值鏈上下工夫；標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍然不太理想，有些產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊；市場推廣應(yīng)用仍然面臨著壓力等。所有這些，我認為，還需要重點做好以下三個方面的工作：

一是進一步完善制度建設(shè)。制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，既帶有約定性，又具有引導(dǎo)性。完善制度建設(shè)，是強化政策引導(dǎo)的重要手段。過去，我們在利用制度建設(shè)、鼓勵LED產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展方面作了很好的嘗試，取得了很好的效果，也積累了很多的經(jīng)驗。但在當(dāng)前，我們面臨著加快發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的新形勢、新任務(wù)。我認為，在頂層制度建設(shè)比較超前的前提下，下一步，我們要在制度建設(shè)的廣度和深度上下工夫。第一，要對支持、鼓勵LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)進行擴面設(shè)計，擴大到與拉動LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的各個部門，建立起與LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排目標(biāo)內(nèi)涵、外延相一致的制度體系，形成一個橫向到邊的制度格局；第二，要對支持、鼓勵LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)進行分層設(shè)計，逐級、逐領(lǐng)域地細化到省直各職能部門的各個級層、各級政府及其各個職能部門，形成一個縱向到底的制度格局。通過上述努力，使支持、鼓勵LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)實現(xiàn)全過程、全復(fù)蓋。

二是進一步推動技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)，核心靠科技，關(guān)鍵在創(chuàng)新。對此，當(dāng)前我們一方面要強化產(chǎn)學(xué)研合作，著力開展國產(chǎn)MOCVD設(shè)備工藝創(chuàng)新，支援高水準(zhǔn)創(chuàng)新團隊以新的技術(shù)路線研制外延芯片、國產(chǎn)矽膠及螢光粉等關(guān)鍵器件和材料，鼓勵產(chǎn)學(xué)研用各單位結(jié)成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟；另一方面要協(xié)同推動新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化，盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力，突破國外技術(shù)封鎖和專利壁壘，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，掌握市場競爭主動權(quán)。

三是進一步協(xié)調(diào)社會力量。創(chuàng)新是全社會的共同愿望和要求，也是一個民族的靈魂。圍繞LED產(chǎn)業(yè)重大裝備及核心技術(shù)創(chuàng)新的問題，我們組織科研院校和企業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合攻關(guān)，取得了一批重要成果。同樣，當(dāng)LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從單一的生產(chǎn)領(lǐng)域走向廣闊的應(yīng)用市場時，其需要協(xié)同作戰(zhàn)的戰(zhàn)場也就隨之?dāng)U大了。針對這種新的形勢，我認為一方面要建立起一個由多部門參與的會商機構(gòu)，定期或不定期地開展工作會商，對LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是事關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用方面的重要工作進行決策，提高發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的社會化程度；另一方面要加快細化生態(tài)發(fā)展的激勵機制，鼓勵社會各方力量參與拉動LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用，有效實現(xiàn)參與各方的利益共享和互利共贏。

古人云：“夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得勝多也”。當(dāng)前，廣東省LED產(chǎn)業(yè)也正是占了天時、地利、人和之優(yōu)勢。我相信，只要我們審時度勢，抓住機遇，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持自主創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新，謀定而動，LED產(chǎn)業(yè)一定會在廣東省實現(xiàn)萬億級產(chǎn)業(yè)的宏偉目標(biāo)，一定會在廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中起到更大的推動作用。