近期,深圳市政府悄然廢止《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》,引發(fā)眾多議論。
在深圳市LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長李洪成看來,“該規(guī)劃廢除不見得是壞事”。他認(rèn)為:“現(xiàn)在全球金融、科技、政治環(huán)境風(fēng)云變幻,LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),行業(yè)發(fā)展日新月異,2009年制定出的深圳LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對于現(xiàn)在已經(jīng)不適用了。”
2009年,中國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,深圳政府對LED這一新興產(chǎn)業(yè)欲從戰(zhàn)略上搶占先機(jī),從而制定出《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。據(jù)了解,由于當(dāng)時(shí)對產(chǎn)業(yè)環(huán)境的遠(yuǎn)瞻不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展瞬息萬變,當(dāng)時(shí)規(guī)劃里提出的政策也許根本就無法落實(shí)。
對于廢止規(guī)劃,深圳某上市公司董事長認(rèn)為,LED產(chǎn)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)相比,有不同之處,政府對LED產(chǎn)業(yè)比較務(wù)實(shí),要利用市場之手而不是用政府之力來調(diào)控這個(gè)產(chǎn)業(yè)。
“保證LED照明產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,政府不要干預(yù)過多,應(yīng)該充分發(fā)揮市場的作用,讓市場來配置資源。”LED照明專家、東南大學(xué)教授楊正名表示,前些年,在技術(shù)和產(chǎn)品不成熟的時(shí)候,政府在對待LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題上有些拔苗助長,現(xiàn)在LED照明產(chǎn)品正進(jìn)入成熟期,政府在推廣應(yīng)用上要以引導(dǎo)為主,避免市場層面干涉過多。
盡管如此,無論是今年初六部委聯(lián)合發(fā)布的《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,還是《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》的全面貫徹落實(shí),都可以看出,從國家層面到地方政府層面,對于LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍予以大力支持。
在中央政府力推“新型城鎮(zhèn)化”改革戰(zhàn)略背景下,節(jié)能環(huán)保的LED照明受到青睞,地方政府紛紛推出的商用、公共照明示范工程近期紛至沓來。
佛山市科技局有關(guān)官員日前透露,該市即將公布LED綠色照明補(bǔ)貼政策,按照LED照明推廣應(yīng)用完成工程總額的10%,對投資人進(jìn)行補(bǔ)貼。據(jù)悉,該項(xiàng)政策的具體實(shí)施辦法已上報(bào)佛山市政府審批,所涉及的3,000萬元專項(xiàng)資金,將用于專項(xiàng)補(bǔ)貼在公共照明領(lǐng)域普及LED照明的工程項(xiàng)目。
不過,也有批評人士指出,政府不斷加大對LED產(chǎn)業(yè)的支持和采購力度,究其原因,主要是地方政府在節(jié)能減排方面有較大壓力,采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的有效手段之一。
一些企業(yè)則表示,相關(guān)補(bǔ)貼應(yīng)更趨公平和合理,不應(yīng)像光伏產(chǎn)業(yè)一樣,補(bǔ)貼往往成為企業(yè)賬面上的遮羞布,而沒有真正惠及到消費(fèi)者。